Строительство без разрешения

Строить без разрешения нельзя. Это не только нарушает законодательство, но и угрожает безопасности граждан, может повлечь ущерб имуществу. За строительство ИЖС без разрешения может грозить административное наказание, вынесение предписания о сносе самостроя. Оформить в собственность дом, возведенный без разрешения, можно, если подтвердить соответствие нормам безопасности, параметрам допустимого строительства, видам разрешенного землепользования.

Что делать если построил дом без разрешения на строительство

С 2018 года процесс согласования строительства ИЖС был максимально упрощен. Для этого достаточно подать уведомление в администрацию, пройти проверку по допустимым параметрам строительства и виду разрешенного землепользования. Если же объект был возведен без подачи указанного уведомления, либо у гражданина нет разрешения на строительство (выдавалось до середины 2018 года), дом могут признать самостроем.

Пока дом ИЖС не поставлен на учет в Росреестре с регистрацией прав, его нельзя продать, подарить, сдать в аренду, совершать иные сделки. Варианты действий с незаконно построенным домом зависят от характеристик строения:

• узаконить строительство дома без разрешения можно, если подтвердить его соответствие допустимым параметрам (они определяются по Правилам землепользования и застройки, другой градостроительной документации);
• можно рассчитывать на положительное решение, если вида разрешенного землепользования участка допускают возведение частного или садового дома (это может быть ИЖС, садоводство, личное подсобное хозяйство);
• у застройщика дома должны быть права на земельный надел (собственность, аренда, иное право владения).

Если характеристик дома нарушают нормы безопасности, противоречат допустимым параметрам и видам разрешенного землепользования, узаконить строительство ИЖС без разрешения будет практически невозможно. В такой ситуации можно провести дополнительные строительные работы и устранить замечания, обратиться в муниципалитет за изменением вида землепользования. В противном случае застройщику грозит не только штраф за строительство без разрешения, но и предписание о сносе самостроя.

Будет ли штраф за строительство без разрешения

В нормах КоАП РФ предусмотрены штрафы за самовольное возведение или реконструкцию зданий, на которые требуется разрешение на строительство Госстройнадзора. На застройку ИЖС эта норма не распространяется. Штрафы за самострой частных и садовых домов предусматриваются региональными законами об административной ответственности. Хотя сумма штрафов обычно не превышает 3-5 тыс. руб., намного серьезнее будут дополнительные санкции в виде принудительного сноса дома.

Как оформить дом без разрешения на строительство

В ГрК РФ, Земельном кодексе РФ и других нормативных актах напрямую не прописан порядок узаконивания дома, возведенного без разрешения на строительство. Однако там указаны требования и нормы, которые проверяются при подаче уведомлений о начале и завершении работ. Они применяются и при узаконивании в административном или судебно порядке.

Самые важные правила указаны в ст. 222 ГК РФ. Она определяет признаки самовольной постройки, а также условия для оформления на нее право собственности. Чтобы оформить дом без разрешения на строительство, нужно подтвердить соответствие следующим условиям:

• наличие прав на участок, где находится самовольно возведенный дом;
• соответствие видам разрешенного землепользования (ИЖС, садоводство, личное подсобное хозяйство);
• соответствие параметров объекта требованиям, действующим на момент узаконивания;
• отсутствие угрозы жизни и здоровья людей, нарушений интересам других лиц.

В ст. 222 ГК РФ указаны и варианты оформления дома без разрешения на строительство. Орган местной власти может принять решение о приведении самостроя в соответствии с градостроительными нормами и правилами землепользования. Если застройщик выполнит это условие, он сможет зарегистрировать права через Росреестр. Также в ст. 222 ГК РФ предусмотрено оформление прав на самострой через суд, если местная администрация вынесла отказ.

Оформление технического плана на ИЖС

Фактические параметры строения можно оценить по техническому плану. Этот документ изготовит кадастровый инженер по заказу собственника. В ходе обследований и обмеров составляется план дома, проводится его координирование на участке, описываются основные параметры (этажность, площадь, высота, характеристики помещений). Также в техническом плане есть специальный раздел — заключение кадастрового инженера. В нем специалист опишет итоги обследований, подтвердит безопасность строения.

Обращение в администрацию

Прежде чем обратиться в суд за оформлением прав на дом, возведенный без разрешения на строительство, необходимо передать документы в орган местной власти. В большинстве регионов приняты свои административные  регламенты, по которым рассматривают вопросы об узаконивании самостроя. Если чиновники подтвердят, что характеристики объекта не нарушают интересы других лиц, соответствуют параметрам допустимого строительства, можно получить положительной решение, обойтись без обращения в суд.

Сложности могут возникнуть с несоответствием по видам землепользования. Для этого лучше заранее получить ГПЗУ (Градостроительный план участка). По нему можно проверить, разрешается ли строительство домов на данной территории. Если в ГПЗУ не указан такой вид землепользования, как ИЖС, садоводство или ЛПХ, его нужно предварительно поменять. Подробнее об этой процедуре вы можете узнать у специалистов Геодезической компании «Измерение».

Узаконить строительство объекта без разрешения через суд

Основным вариантом оформления прав на дом без разрешения на строительство является обращение в суд. Для этого нужно подготовить исковое заявление, технический план, отказное решение администрации. Также можно заказать через кадастрового инженера заключение о безопасности и соответствии объекта в виде отдельного документа. При необходимости, специалиста можно привлечь в судебный процесс для пояснений по спорным вопросам.

На основании решения суда можно пройти кадастровый учет в Росреестре. Эта процедура заключается в переносе данных техплана в ЕГРН. присвоении дому кадастрового номера. После учета и регистрации прав заявитель получит выписку ЕГРН. Этот документ официально подтверждает, что узаконивание дома без разрешения на строительства прошло успешно.

Наши услуги

Оформление прав на дом без разрешения на строительство – достаточно сложная процедура. Не подтвердив условия, указанные в ст. 222 ГК РФ и ГрК РФ, вы рискуете получить штраф, предписание о сносе объекта. Обратившись в ГК «Измерение», вы получите помощь в подготовке всех необходимых документов для узаконивания и регистрации прав.

Наши кадастровые инженеры проведут обследование ИЖС, изготовят технический план с заключением о соответствии. Также вы можете заказать сопровождение процедур согласования, учета и регистрации. Подробнее о наших услугах и ценах можно узнать по телефонам, указанным на сайте.